摒弃“一阵风”，常吹“四季风”

近日，教育部启动实施基础教育规范管理巩固年行动，明确5项重点任务、划定20条负面清单。

这并非单次突击式专项整治，而是基础教育规范三年行动中承前启后的关键一环（2024年是基础教育规范管理“行动年”，2025年是基础教育规范管理“提升年”）。

三年行动，体现的正是久久为功的治理思维。只有摒弃“一阵风”，常吹“四季风”，方能让规范办学成为常态，筑牢教育公平底线。

规范办学不松劲，守住基础教育育人底线

在最新的20条负面清单中，既有针对教师的，也有针对学校管理的，其目的都是为规范基础教育设置“红线”。这些负面清单围绕教育公平、日常管理、办学治校、校园安全、教育生态五大核心方面开展专项行动，主要针对六类突出问题做出明确禁止，它为基础教育办学划定红线、明确底线，彰显了推动基础教育高质量发展、守护教育本真的坚定决心。

基础教育是国民教育体系的基石，其规范与否，直接关系到教育公平的落地、学生的健康成长。长期以来，部分地区基础教育领域仍存在诸多乱象：教育公平被打破，违规招生、变相掐尖等行为加剧教育内卷；校园安全存在隐患，威胁学生身心健康；师德失范、侵害群众利益等问题偶有发生。这些都偏离了基础教育“立德树人”的核心使命，亟待规范整治。

规范基础教育，关键在落地。

20条负面清单的生命力，除了对条文进行完善外，更在于严格的执行与监督。对此，教育部门需强化督导问责，对违规行为零容忍，确保各项规定不打折扣；学校需坚守办学初心，严格落实办学规范，将教育公平、校园安全、师德建设融入日常办学全过程，摒弃功利化导向；教师需恪守职业底线，践行师德规范，用心呵护每一位学生的成长。

规范不是束缚，而是为了更好地发展。落实20条清单，既是对基础教育办学行为的全面校准，也是对教育生态的系统净化。它让学校回归办学本位，让教师专注教书育人，让学生摆脱不必要的负担，在公平、安全、健康的环境中全面发展。当然，这也需要全社会形成合力，共同为基础教育规范发展营造良好氛围。

期待这个“巩固年”的专项行动及20条负面清单能推动基础教育高质量发展，让教育真正成为滋养青少年成长的沃土。（黄齐超）

治理需要点“钝功夫”

违规办学、功利化办学等教育顽疾，最大的特点是易反弹。“一阵风”式整治，常常检查期间严阵以待，日常监管却流于形式，这与教育的本质规律背道而驰，也极易陷入“整治—反弹—再整治”的恶性循环中。

坚守教育育人初心，靠的绝不是“一阵风”式的突击，而是每一个寻常日子里对每一条底线的坚守。这不是一场可以速战速决的战役，而是一场久久为功的马拉松，需要下点儿“钝功夫”。

下“钝功夫”，需要在制度建设上深耕细作。此次巩固年行动明确提出“进一步健全依法管理、从严管理、规范管理的制度体系”，与此同时，20条负面清单对影响政治安全、教育公平、学生身心健康、造成课业负担过重等6大类问题明确了禁止行为。这并不是为了“多管一阵子”，而是在用“绣花功夫”织密制度之网。一条条看似琐碎的条目，恰恰是为了划定清晰边界，让规范办学成为每一所学校、每一位教师每一天的自觉遵循。

下“钝功夫”，还要在文化养成上润物无声。建立“哨点学校”监测预警机制，健全学校依法依规办学“信用档案”，加快推进“教联体”建设县域全覆盖……此次巩固年行动提出的每一个要求，都无法完全靠外部监管“管”出来，而要靠内在自觉“养”出来。这就要求各级各类学校结合实际，构建学校声誉评价体系，发挥社会监督作用，营造崇尚规范、敬畏规则的良好教育生态文化。

教育是慢的事业，教育治理亦是如此。唯有以“久久为功”的定力，把规范要求融入日常、抓在经常，规范管理才能如“四季风”般常吹不懈，覆盖教育教学全流程、全环节，从而真正夯实教育强国的根基。（李亦洋）